突破发展文旅康养首位产业，是市委基于巴中得天独厚的环境资源优势、新经济业态层出不穷的客观现实，作出的加快建设“三市两地一枢纽”、推动巴中经济社会高质量发展的科学决策。
按照市委安排部署，3月下旬以来，市委统战部首次针对此项重点课题，集合各民主党派、工商联、知联会力量开展联合调研，为全市提出一套破题方案：抓实产品，做强品牌，推动国家全域旅游示范市建设。
在4月25日召开的政党协商座谈会上，市委书记何平对调研组提出的意见建议给予肯定，要求有关部门要认真研究吸收，主动对接梳理，形成工作清单，切实把调研成果转化为推动文旅康养首位产业发展的有效举措。
用好红色资源
打造红色旅游精品
清明假期，南江县云顶茶乡景区，一大批市内外游客纷至沓来，“诗意山水·红色巴中”的旅游品牌效应正在日益凸显。今年一季度全市接待游客1056.78万人次，实现旅游收入87.11亿元，分别同比增长26.77%和24.96%。
调研组认为，文旅康养产业的核心是产品。产品做大做强，必然形成知名品牌；知名品牌长久积淀，不仅可维持产品本身持续畅销，还可带动品牌旗下其他产品打开市场，从而形成产业，推动全域旅游，带动地方经济发展。
巴中是全国第二大苏区，富集的红色旅游资源，为建设全国爱国主义教育和红色文化传承基地奠定坚实的资源基础。民建巴中市委主委邱成平建议，加快基础建设提升，加快专项规划编制，打造红色旅游精品线路，推进文旅产业融合，做响“川陕苏区首府”品牌形象，融入全国红色文化总体布局。
继光雾山成功创建国家5A级景区后，川陕苏区王坪景区创建国家5A级旅游景区希望最大、指日可待。九三学社省直巴中委员会主委任小娟建议，创新纪念形式，拓展教育形式，开放体验形式，让大巴山的缅怀成为终身难忘的纪念，让红军精神传向四面八方，让祖国人民更能体会大巴山人的无限深情。
近年来，兼具教育和旅游双重功能的研学旅游正逐渐成为旅游业的新业态。民盟省委直属巴中总支副主委陈明建议，我市可依托境内丰富的红色遗迹和非物质文化遗产、民俗文化、地质奇观等，成体系地发展研学旅游，助推国家全域旅游示范市建设。
推行公私合营
加快康养产业发展
目前，我市已经建成的114家养老机构中，民办养老机构仅占11%，与康养直接服务的旅游地产、宾馆酒店、医疗机构等配套项目少、质量不高，缺乏社会投资的注入，基本处于起步阶段。
康养事业，养老是基础，康复为补充。随着人口老龄化形势日趋严峻，健全养老服务体系成为“国之大者”，巴中有得天独厚的文化、生态优势，如何借助养老事业的发展，助推文旅康养品牌的建设。
民革省直巴中支部主委罗兰从加强基础设施建设，夯实基层基础；加大养老需求培养，促进良性发展；出台养老优惠政策，激活养老市场等三方面，提出加大养老服务供给，助力打造巴中康养品牌。
罗兰说，以推行“旅游+养老”为例，坚持统筹规划、全域布局，以“光雾山—诺水河—空山”为核心，以米仓大道为轴线，整合森林康养资源，着力发展康养、疗养、养老、体验、观光旅游融合的综合性康养产业。
对森林康养资源开发不足、康养品牌尚未建立等问题，市工商联主席马婧认为，究其原因是国有资源撬动作用不明显，社会资本等待观望招引难度大，各地对康养产业发展用力不均，缺乏有力抓手。因此，建议探索“国资+民营”模式推动康养产业突破发展。
发展民宿集群
保护开发传统村落
平昌县云台镇龙尾村（现三十二梁镇龙尾社区）从2015年开始开发出千佛殿、刘家大院、蔡家大院、巴山农耕文化陈列馆等景点，成为川陕渝地区首个集生态茶园景观、巴人古村院落和森林康养产业于一体的AAAA级乡村旅游特色景区。
传统村落传承的独具地域特色和民族风格的乡土文化可以说是当前实施乡村振兴战略的重要抓手。如何既保护又合理开发利用其资源价值，比较可行的选择是与旅游业发展相结合。农工党巴中市委副秘书长郑洲从健全管理保护机制、优化开发利用模式、坚持一流团队策划、保障参与主体权益、开展试点分步建设、突出营销宣传手段等六方面提出建议。
建筑艺术是全域旅游重要的要素产品。通过调研发现，巴山传统民居建筑具有岩洞栖身穴居式等八种形式，但是并没有得到有效的保护、提升和传承。为此，民进巴中市委主委秦渊建议，重新审视巴山传统民居建筑之美、装饰之美，在景区、城市、乡村、道路再现巴山传统民居之美，提升全域文化辨识度。
“全市巴山民宿产业发展渐成气候，有力促进了农民增收，带动了乡村旅游振兴。”在市知联会副会长王志国看来，还是缺乏集群发展的规划引领、深层次产业开发融合、标杆企业的专业塑造、整体营销的创新理念。建议强化规划引领，因地制宜科学发展；探索政策创新，优化服务助力发展；培优铸魂提质，强化民宿宣传营销。
