近日，山东省生态环境厅公布第二批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，青岛市西海岸新区藏马镇名在其中，是青岛市首个获此称号的乡镇。同时，省卫健委发布公示，藏马镇荣获“第三批省级医养结合示范镇”称号。
近年来，藏马镇抢抓乡村振兴齐鲁样板先行区建设和藏马山旅游度假区机遇，坚持走康养与旅游融合发展的路子，先后引进唯老汇养老、中康爱邻里、融创颐养、佳诺华医养等多家品牌企业，建成居家社区养老服务中心4处、驿站11处，高端颐养社区1处，在建医养结合社区1处，带动就业近300人，预期可实现1000人规模的就业群体，推动形成生态建设与社会建设融合、生态效益与社会效益共赢的发展格局。
该镇完善政策体系，出台《关于加快居家社区养老服务发展的实施意见》，成立由党政主要负责同志任组长的镇居家养老服务工作领导小组，整合民政、卫生、社会治理、宣传等多部门力量，强化要素保障。
创新“党员+养老”服务模式，由骨干党员牵头成立“藏马紫荆医防融合服务队”，定期为辖区居民进行健康义诊及健康讲座，举办健康义诊9次、健康讲座10次，惠及群众2000余人次。
建立政府投入机制，连续三年将相关项目列入镇办实事工程，针对全镇1个一级甲等镇卫生院和31个社区卫生室，总计投入700多万元，开展就医环境提升、医疗器材升级、基本医疗住院二次报销等工作，打造设施设备一流的居家社区养老服务场所。
积极引导社会资本投入，唯老汇养老、中康爱邻里等企业先后投资900余万元，进行养老服务场所硬件装修和软件提升。占地7万平米，以心脑血管养护和康养药物研发为主的佳诺华国际医养健康小镇，预计2022年3月份开始营业，可带动500余人就业。
医养结合、规范管理，提升整体质量
在服务机构选择上，重点打造普惠型、融合型样板。普惠型服务机构主要服务藏马山旅游度假区游客和阿朵小镇居民，通过投资500余万元打造集医疗、预防保健、健康教育、慢病管理等功能于一体的藏马山社区卫生服务中心，配备专业技术人员20名，设置全科医疗科、中医科、口腔科等科室，辐射服务景区和周边10余个村庄。融合型服务机构主要定位为高端养老项目，通过引进总建筑面积6.4万平方米、投资6亿元的融创“融爱家”项目，全力配合打造集机构养老、社区养老、居家养老为一体，为老年人提供一系列康复护理服务的北方标志性康养新型社区。
在服务机构管理上，重在绩效考核和专业化建设。出台《养老机构运营补助发放办法》，打破“大锅饭”，将服务质量、安全生产等纳入到日常考核中，根据考核结果对管理养老场所数量进行二次分配，企业服务的优劣将直接影响经济效益，倒逼提升服务质量。坚持以满足老年人就餐为切入点，延伸提供陪同送医、上门保洁等专业化服务，要求运营方严格挑选服务人员并定期举办技能培训，实行末尾淘汰制，提高服务人员的服务质量和水平。
盘活资源、创新模式，探索多元化养老服务新路径
盘活闲置资源，推动成果共享。深入摸排村庄闲置资源，引导唐家庄、茉旺、河崖、刘卜疃村四个村，利用闲置网点房和民宅改造建成居家社区养老服务中心，服务惠及百余名老人，每个可实现年均增收5万元，实现企业和村庄、村民的三方共赢。
创新利用模式，提升康养品质。本着“修旧如旧、让人怀旧”的原则，盘活闲置农房打造具有乡土特色的“乡村会客厅”，发展融旅游、休闲、养生、养老、疗养于一体的康养模式，吸引城市居民和投资单位来农村居住康养或租赁经营，引领“上山下乡”康养新风尚。在此基础上，积极实践房屋“所有权(户主)、使用权(合作社)、经营权(专业公司)”的“三权分置”，保障村民和投资单位双方合法权益，逐步提升乡村民宿品质。
加快融合试点，促进企业提质增效。将专门对老年人营业的助老大食堂改为康养旅游相结合的旅游大食堂，同时向游客开放，就餐人数由每天70人左右提升到现在的150人左右，企业年度增收50万元。
强化支点打造，实现多样增收。注重加强生产经营、服务技能培训，大力培养“乡村厨师”等新型职业农民，为游客提供饭菜加工和卫生保洁服务的村民，每次获得80-100元不等收入。以闲置房屋使用权入股房屋合作社的村民，每处入社闲置房屋每年可实现租赁收入3000-5000元。
下一步，藏马镇将紧紧围绕青岛西海岸新区工委区委关于建设新时代社会主义现代化示范引领区的总体部署，持续放大藏马山水生态效益和文旅品牌效益，加快引进发展一批高端康养项目，推动佳诺华国际医养健康小镇等康养重点项目早日建成运营，全力打造形成面向青岛、辐射全国的生态康养基地。
