“等我到了退休的年纪，不需要在香港工作的时候，我会选择到内地居住养老。这是我对自己未来生活的规划。”香港安老服务协会主席陈志育18日告诉《环球时报》记者。在他看来，相对香港而言，内地从居住环境、商业配套、旅游文娱资源以及消费水平等多个方面都有相对优势，在这里生活能够“提升老年生活质量”。
粤港澳三地正携手推动打造大湾区的“跨境养老”模式。近期，距离香港仅35分钟高铁车程的广州市南沙区已成试点区，向港澳老年人开放养老机构床位，平均轮候入住时间25个工作日，港澳老年人入住享受与南沙区户籍老年人同等普惠的价格，仅需每月两千余元人民币。“跨境养老”正在为香港人提供养老新选项。
大湾区的“康养密码”
孙家俊是一家位于广东的一线养老机构的负责人，他告诉《环球时报》记者，他所工作的泰康之家·粤园养老社区近年间先后接待了20多位香港老人。“在这些香港老人中，50%左右是土生土长的香港人，还有50%是早年间从内地去香港工作后入籍，退休后选择返乡在粤园养老。”
广州，南沙区养老院，工作人员与香港老人何锡麒（右二）、郭艳华（左二）聊天。（视觉中国）
孙家俊告诉记者，“根据我们的接触了解，香港老人选择大湾区养老有两个原因，第一是他们曾在内地工作生活过，或目前有子女及家人在广州居住。还有一个越来越普遍的原因，就是像我们这样大型养老社区，在居住环境及硬件设施方面更有吸引力。”
距离优势及交通情况也成为更多老人开始考虑大湾区的因素。孙家俊表示，老人可以乘坐高铁、轮船以及私人包车等往来香港，“轻松实现当天往返”。而近期成为试点的广东南沙区，则在地理上离香港更近、往返更便利。
在上海交通大学行业研究院发布的《2022中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数》报告中，广州是位列前三的养老宜居城市，在气候条件、医疗条件、人文景观等方面体现出较强的综合优势。“其实在大湾区所涵盖的多个城市中，每个城市都有其吸引人之处。”陈志育告诉《环球时报》记者，很多香港老人都会考虑以“旅居”的形式安排老年生活。一直以来都有港人在深圳、东莞、惠州、中山、珠海等城市购买房产，时不时来内地居住，“随着对周边环境的熟悉和认可，今后来大湾区落脚养老也会成为顺理成章的事情”。
中国社会保障学会副会长席恒在接受《环球时报》记者采访时表示，优质的养老社区不仅对居住环境有要求，对人力及服务也需求较大。内地在这三方面有成本上的优势。随着粤港澳大湾区融合发展的深入推进，香港居民在内地也能享受“同城化”的待遇。
“痛点”正在解决
《环球时报》记者在对香港居民的采访中了解到，目前香港政府经营的养老院数量较少，大部分为私营，两者费用差别较大。私立养老院不需要等待，但费用较高。梁小姐的父母选择入住私立养老院，每人每月的入住费用1.5万港元，“父母两人合住在一个带洗手间的房间，每月开销要3万多。”公立养老院费用一般会在5000港元以下，虽然价格低，但需要通过社工申请轮候，而各区轮候时间有所不同。此前平均轮候时间大约为3年。张小姐的婆婆则在申请等待了2年之后，终于在今年年初入住。由于费用和时间成本，很多老人只能选择在家养老、甚至独居养老。
相比在香港本地入住养老机构，尽管香港居民普遍认同“北上养老”无需等待，从成本及环境方面均有优势。但很多本土港人也坦言，如果不是在内地有亲人，做出“北上养老”的选择并不容易。
严仰是一家大型康养投资公司的业务负责人员，他告诉《环球时报》记者，从今年年初开始，他就开始频繁出差香港、广州、深圳等地，针对建立养老社区、承接香港老人跨境养老的业务开展调研。在严仰看来，医疗对接是吸引香港老人北上的主要顾虑，“目前香港和内地暂不能实现跨境医保结算，香港方面给在广东养老的香港老人发放的医疗劵额度不高，且只能在内地港资医院就医，保障水平远低于在香港当地医保结算。香港与内地在医疗标准方面也存在差异。”
而在陈志育看来，医疗的难题逐步正在化解。“在老人的就医需求中，因慢性病需长期看诊、用药占很大比例，远程医疗可以提供支持。”他告诉《环球时报》记者，商业保险也可作为社保跨境结算的一个有效补充方案。最重要的是，在两地合作下，大湾区的医疗机构和养老场所正不断获得香港老人的认可。“我们在鼓励更多港资养老机构和医疗机构来到大湾区，在向大湾区输送‘港式经验’的同时，也能服务到更多两地老人。”
近年来，针对港澳人士北上养老，大湾区从政策端也多有发力。2022年8月，广东省出台《广东省养老服务标准体系规划与路线图(2022—2026年)》，提出“300服务评价标准子体系”，重点突出监管职能，推动养老机构大湾区养老服务标准的对接。在2023年广州市民政工作会议中，支持南沙区在跨境养老方面率先探索再次成为重要议题。会议提出，将提供一系列便利港澳居民养老的举措，例如老年人优待卡、免费健康体检、医养结合与失能老年人评估指导等。
“跨境养老”有多大市场
大湾区的“跨境养老”有多大市场？陈志育向《环球时报》记者做了一个推算：目前在广东长期居住的香港籍老人约有9万，其中领取“长者津贴”的人数在2.3万，“根据估算，这其中5%有入驻养老机构的需求——约有五六千人。必须要认识到的是，这仅是当前已居住在大湾区的老人养老需求。随着‘港式养老服务’的引进与内地养老机构的不断成熟完善，更多港人会不断认可大湾区养老产业，这才是行业真正的风口。”对此，另一位深耕广东地区养老服务的从业人员告诉《环球时报》记者，在各方条件不断成熟的前提下，“跨境养老”的需求规模有望达到10万—20万人。
大湾区推行“跨境养老”的意义远不止于此。据国家卫生健康委员会的调查数据显示,目前我国养老模式大致为“9073”格局。“90%左右的老年人都在居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。”严仰告诉《环球时报》记者，当前国内的商业养老市场整体处于规模化初期，发展速度慢于老龄化进程，产业发展亟需政府、社会以及从业者等各方主体共同推动。
陈志育告诉《环球时报》记者，“香港较内地更早进入老龄社会，在养老保障方面经验更为丰富，推行跨境养老的过程中，湾区能有效吸引来自香港的资金、人才、服务理念，未来必将反哺至内地市场，以应对蓬勃涌现的新需求。”
“这是一个巨大的机遇。”孙家俊认为，在5年至10年后，越来越多的50后、60后老人将成为养老服务的主力消费人群。“他们的消费理念更为现代，为服务付费的意愿更强烈。到了那个阶段，养老行业也会迎来真正的爆发。”
